信息来源:浙江省第九地质大队、浙江省核工业二六二大队 发布时间:2016-05-17 浏览次数：8760
引言：2016年2月4日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，并发出通知，要求全国各地区各部门结合实际认真贯彻执行。我们大队党政领导对此非常重视，明确要求离退休党总支、离退办于2月4日和5日组织离退休老同志收看了中央电视台新闻联播节目的相关内容，6日并组织部分住湖的离退休老同志学习了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的内容和答记者问，进行了座谈讨论，并将学习讨论的情况向省局和大队进行了汇报。
党和国家领导人也一向重视老干部工作，2014年11月26日，中共中央总书记习近平在北京会见全国离退休干部先进集体和先进个人代表，发表讲话强调：老干部工作是非常重要的工作，认真做好这项工作，老干部工作的各项工作方针政策要一项一项落到实处。他还说，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，学习老干部就是学习党的优良传统和作风，重视发挥老干部作用就是重视党的重要政治资源。习总书记接见老干部先进集体和先进个人时说：“老干部是宝贵财富，要切实解决好老同志的实际困难，让老同志安享幸福晚年”。
贺国强同志在任中组部部长时曾经说过：“老干部的政治性政策性，责任性都很强，不是中心却牵动中心”。
离退休人员的管理服务工作是一项纷繁复杂的群众工作，它的政策性强、涉及面广。离退休管理服务工作质量的优劣，关系着党的政策和国家的法律法规能否认真贯彻落实，还关系到离退休老人晚年幸福、家庭和睦、单位和谐和社会稳定。做好离退休管理服务工作，不仅是广大离退休老同志的迫切要求，也是各级离退休组织和离退休管理工作者责无旁贷的神圣职责，因此如何做好离退休人员的管理工作，是我们永恒的重要课题。
下面，结合本人的工作经历和大队实际，就如何做好新形势下离退休人员的管理工作，谈谈自己粗浅的看法：
一、当前离退休管理工作出现的新情况、新问题、新形势
1、离退休职工队伍结构发生了较大变化。
大队地质一代退休的老人大都迈入耄耋之年，身体状况大不
如过往，行动也越来越不方便；而近些年陆续退休的地质二代占比也越来越大，他们的思想活跃、观念较新、行动能力强，参加各类活动的愿望更强烈……由此产生的不平衡不仅给我们的工作带来了新问题，直接影响离退休职工管理服务的满意度，而且由此产生的抵触情绪越来越严重，在某种程度上或多或少在离退休职工队伍中产生一些不稳定的因素。
2、正确认识是做好工作的前提和基础。
认识要先行，认识问题直接影响工作的动力和结果，正确认
识是做好工作的前提和基础。做好离退休职工的管理服务工作，关键在领导，关键在认识，这是前辈们做离退休工作的经验总结，只有各级领导特别是我们从事专门负责离退休工作的负责人，对重要意义有了深刻认识，离退休工作才能真正做好，首先要正确认识离退休老人的地位和作用，他们是一群精英，有着丰富的阅历和工作经验，他们为新中国的建立和社会主义建设作过重大贡献，离退休后他们仍然壮心不已，老有所为，关心党的事业，为建设有中国特色社会主义继续发挥作用，贡献力量，只有充分认识到离退休老人为中国革命和建设所做的巨大贡献，在今天两个文明建设中仍具有的积极影响和作用，才能加深对广大离退休老人的感情，只有充分认识到实行离退休制度的重要意义才能增强离退休工作的自觉性，才能进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，因此解决好认识问题，是离退休工作能否做好的关键所在。
二、明确离退休管理工作的作用和地位
党和政府，我们大队一直以来都极为重视离退休管理工作，从机构设置、人员配备、经费供给都给予了极大支持，各部门都积极支持离退休管理工作。（记得2012年11月15日—16日，局基层党建及文化建设推进会在我们大队召开，参加会议的是局兄弟单位党建、文化建设负责人，本次推进会分为观摩学习和工作交流，当时我们离退休党总支有幸作为观摩点，在与兄弟单位交流中，介绍了我们离退休管理工作机构和人员配置，尤其是谈到人员配置时，兄弟单位个个升出大母指点赞，他们说，我们学不了，成本太大，因为，各兄弟单位的离退休支部书记都是由离退休职工自己担任和管理，我们大队专门配置了离退休党总支和离退休管理办公室，由在职人员担任）。我想这是大队党政对离退休人员和离退休工作一贯重视的结果。但从发展的眼光看，离退休干部工作毕竟不是大队中心工作和主要矛盾，离退休工作在部门工作中应当处于配角地位，所以我们离退休管理工作部门及其工作人员要正确认识，离退休管理工作需要领导重视，但是这种重视绝不可能也不应该超越对中心工作的重视和对主要矛盾的关注，不能违背实际，不能要求部门、特别是大队领导象抓中心工作那样倾注主要精力来对待离退休管理工作。
大队离退休职工是大队地勘事业的创始人，是深化地质行业体制改革促进地勘事业发展，维护社会稳定的一支重要力量，他们具有丰富的实践经验，有坚强的党性和纪律观念，在他们身上凝聚着“三光荣”优良传统，他们创造了大队的光荣和骄傲，是大队的宝贵财富。所以，吃水应该不忘挖井人，无论何时都不能忘记老同志们所作的贡献，尤其是对他们历史功绩和巨大贡献永远不能忘记，老同志的优良传统和崇高精神永远不能忘，（76年那时我还在三工区上小学，当时大队展开大布大会战，经常能听到广播钻机搬家的通知，那个场面真是可以用壮观来形容，涌现一批先进人物，如刘长根是铁人式的职工，有次水泥搅拌，机器设备出了问题，眼看水泥就要浪费，他就跳进水泥沙浆中用自己的身体做搅拌器，水泥保护住了，结果自己成了水泥柱，铁人的名声也传开了；马敢英是位女测绘工程师，她怀孕七个月还在工地上跑测量，有时经常要弯下腰走，结果造成小孩出生瘦弱，但她赢得了同志们的尊敬，也得到全国劳模的称号）尊重学习关心和爱护老同志的政策永远不能变，以上这三个不能，个人认为，今后应成为检验我们是否尊重历史，是否继承优良传统，是否关心和爱护老同志的试金石。
做好老同志的工作是维护大队大局稳定，促进大队和谐的需要。（可插入这次中央关于老同志文件精神）老同志老干部的工作，既属于党的建设范畴，也属于社会建设范畴，做好老同志的工作，既是党的基层干部工作的一项重要任务，也是创建和谐单位的一个重要方面，它关系到大队事业发展大局，所以关心爱护老同志，使他感觉到老有所养，老有所医，老有所学，老有所乐，对保持安定团结的局面，有利于大队改革发展和我队各项事业顺利进行，都有着巨大的政治影响和社会意义。
近些年来，象我队地勘行业，经济事业所取得的快速发展和全面进步，得到了省、局、市各部门的充分肯定，它是与各位老同志的无私奉献和艰苦创业分不开的，他们退休不岗，他们为人民服务的政治责任感和报国之心不减当年（如老书记钱尹生同志近几年一直在为大队队史陈列室和队史出力，讲传统教育是从大队一直讲到地勘局和省国土资源厅，有力地提升了大队的知名度，也得到了厅局领导的肯定；再如老队长辛惠保，近年来一直为大队的地质工作出力，他整理了档案室的很多地质资料，使大队地质资料得到了充分的保护和利用。）
三、充分发挥离退休干部和老同志的作用
离退休干部工作虽然在部门，在大队工作中处于配角位置，但并不否定其它或大队工作中的重要作用。多年来。各级领导同志的讲话，诸多的文件，大量的文章，都对做好这项工作的重大意义作了详细阐述。所以离退休管理工作要充分发挥离退休干部和老同志的作用，用他们的经验和威望优势开展工作，同时要善于根据离退休老同志的特点，充分利用现有条件，努力创造有利环境，开展具有自身特色的、积极有效的工作，大力弘扬中华民族“尊老敬老”的传统美德，为所有离退休老同志做好服务。
四、新形势下做好离退休管理工作的思考
（一）转变工作理念，增强服务意识
为适应离退休工作的发展变化，今后我们的离退休工作需要
实现三个转变：
1、工作理念从管理服务向服务管理转变
转变工作理念，增强服务意识，改进服务方式，使离退休管
理工作在服务中实施管理，在管理中体现服务。服务工作要坚持以人为本，突出四个重点，以解决生活困难为重点，以满足老同志精神文化需求为重点，以加强政治思想工作为重点。做到四个到位：一是认识到位；二是政策到位；三是感情到位，四是服务到位。工作人员要坚持；不断增强政治意识，大局意识，责任意识，服务意识，不断提高政策水平，工作能力，不断开拓工作思路，拓宽服务渠道。
2、工作作风从被动服务向主动服务转变，转变工作作风
增强服务意识，工作以让大队党委放心，老同志满意，作为衡量的标准，以落实两项待遇，为老同志做好事，办实事，解难事作为出发点和落脚点，定期召开退管会，听取意见，摸清情况帮助老同志解决实际困难，做到离退休干部基本情况心中有数，解决问题有的放失。
3、服务管理方式由单一型向多样化转变。服务管理方式
由传统单一的服务管理，变为根据不同需求，不同情况进行分类的服务管理，由静态服务管理变为动态服务管理。对“双高期”和空巢家庭的离退休职工，（大队根据离退休人员的变化与特点，于2012年8月开始由离退办工作人员执行夜间值班制度，在夜间值班期间，多次帮助老同志，也得到了离退休人员的肯定和赞扬，比如：13年3月22日凌晨2时，退休老同志张先锋家属来电，由于摔伤腰痛，无法翻身，请求我们帮助，我们值夜班的同志迅速到位，帮助他使问题得到解决；又如15年3月28日夜间23点，老同志倪文汉突发高烧，要我们帮助，值班人员赶到帮助打120，并送到医院，做B超、CT等检查，并协助其办理住院手续，值班人员回来时已是次日凌晨2点多，这样的事例还有很多，我就不一一讲述了。总之，通过我们离退办人员的坚守与奉献，也赢得了老同志们的口碑，俗话说得好，金杯、银杯，不如老百姓的口碑，我们离退办人员就是代表了大队，需要时时、事事、处处为老同志们着想，替大队着想。）一要建立与子女的联系制度，离退休办与子女共同关心老同志的身体健康。二、要建立与社区的联系制度，依托社区对老同志日常生活给予照顾；三要建立与医院联系制度，配合医务人员做好老同志的救治慰藉工作。
（二）关注养生保健，让离退休老同志晚年生活更加健康
身心健康是老同志晚年幸福的基础，我们要把关注老同志身心健康作为离退休工作的第一要务，采取多种途径保障老同志身心健康。一是养生教育引导健康，我们应帮助老同志首先树立科学的养生观，不盲目跟从，要切合实际科学地加以运用。可以通过在老同志中开展健康教育活动，普及科学的养生知识，如适时举办健康讲座，发放健康书籍，组织养生之道大家谈活动，还可以通过评选“健康寿星”树立身边的健康典型。二是健身运动保障健康，告知老人体育锻炼必须适量，既要持之以恒又要注意安全第一。三是休闲疗养促进健康。随着“双高期”的实际，告诉老同志活动中注意放慢节奏，如或以组织近交游，垂钓、采摘等轻松愉快的户外活动；四是心理慰藉助推健康，截止2016年4月底，我队60岁以上的老年人184人，70岁以上358人，80岁以上163人，90岁以上3人，社会老龄化进程与家庭小型化，空巢化相伴随，老同志子女在外地打工做事的比重较大，则要鼓励老同志们要相互关心，就近照顾，另一方面对老同志普遍关心群众的同时，注重做好个性化、亲情化服务尤其对休弱、丧偶、独居的（丧偶独居39人，与子女分居的离退休老人163对）老同志要坚持对口联系，多交流，多倾听及时帮助，排忧解难。
（三）倡导文化口味，让离退休老人晚年生活更加快乐。轻
松快乐，颐养天年是老同志晚年生活的主旋律，要高度重视老同志文化娱乐的需求（插开展活动事例）使他们始终乐在文明，健康的生活方式和良好的心态中。
怡情在活动中，要广泛开展一些群众性的文体活动，尽量根据老人的特点扩大他们的参与面，不为名次，结合举行重大节庆活动，为老同志提供表现处我的舞台，展现他们的热爱生活，乐观向上，积极进取的精神风貌。（插队庆）
（四）切实把握老同志特点，增强老同志工作的针对性。个
人认为做好老同志的工作，必须把握其特点，由于老同志年龄结构差异大，加上这些老同志中职务不同，福利待遇多元化，比如有时发放标准不统一，群体住所分散（九队、二队住所分散）管理难度大，难免照顾不到位，因此针对不同情况，做到因人而异的去开展工作。
（五）创新方法，增强离退休管理工作的科学性。新时期，新阶段离退休老同志的工作难免出现许多新特点新难点；怎样去把握规律性，大胆去创新，我们的想法和作法：一是把落脚点放在“老有所学”上，健全政治学习和组织生活制度，依靠离退休党总支，各支部营造学习和活动氛围，运用影视音像，互联网站，教学光盘播放等有效方法和订发报刊学习资料创造学习条件，使他们接受党和国家的方针政策法律教育和有关知识学习，提高他们继续发挥作用的能力和才华。二是把落脚点放在“老有所养”上，按对老同志政策规定要求，落实好他们的生活待遇，比如生活费按时足额放发，医药费及时按规定报销，解决他们实际困难，让他共享到大队改革发展的成果。三是把落脚点入在“老有所乐”上，焕发他们的青春活力，五一开展花样多的游艺活动，七一组织开展党的生日活动，十一开展颂祖国活动，九九开展重阳活动，春节召开迎春座谈，丰富生活，促进身心健康。四是把落脚点放在“老有所为”上我队老同志也可以说是一支门类齐全，人才济济的队伍，拥有丰富的工作经验，对经济社会的发展具有独到的见识和认识。根据老同志的求为欲望，求乐意愿，定期组织老同志学习听取大队重点项目，城市建设，民心工程及企业发展情况，即及时向他们报道单位情况，并征求他们对大队经济建设等方面的意见和建议发挥参谋作用。五是把落脚点放在“老有所依”上，即常怀尊老之心，常思敬老之策，常行敬老之举，常做助老之事，始终坚持服务为本，热情周到，努力为他们提供各种方便，解决其后顾之忧，确保他们满意。
（六）与时俱进，做好离退休老人工作是我们必须不断深入探索的工作任务
1、尊老爱老、敬老是全社会的共同责任，离退休工作影
响大局，牵动中心所以要义不容辞地承担起责任和义务。
2、坚持六个有是构建和谐社会的基础，即“老有所养，老有所医，老有所乐，老有所为，老有所学，老有所教”离退休老人是在特定历史时期下形成的特殊群体，是党和国家的宝贵财富，构建和谐社会的执政理念，要求我们必须做好，新时期离退休工作，要从敬父母之心，儿女之情来尊敬离退休老人，维护他们的权益，强化服务意识，通过服务把党和组织的温暖送到离退休老人心中，用我们的热情服务去赢得离退休老人的信任。
3、帮助老同志适应退休后的新生活
老同志退休后，离开了工作岗位，突然呆在家里无事可做，一下很难适应，时间长了就会出现人们常所说的，“三感”即由于生理的变化而产生的自卑感，由于位置的转换而产生的失落感和由于环境的变化而产生的孤独感，这对老同志的身体健康有很大影响，所以应多给予他们关心，如开展一些文体上的活动，来调整他们的心态，让他们远离孤独，失落，开展多方交流的有效方法，避免他们生活上的不适应，思想上的不理解，情绪上的不稳定，心里上的不平衡。广泛开展适合老年人特点，为老年人喜闻乐见的文体活动，本着就近，分散，小型多样和节俭的原则，坚持因地制宜，因人制宜，因时制宜，因需制宜的活动，做到平时有笑声，节日有歌声，使老同志充分体会到尽管离退休了，但党和人民以及他们工作过的单位没有忘记和冷落他们，他们仍然受到爱戴和尊重。
4、离退休工作本着求真务实精神，深入到老同志中间去，
做到“走百家门，问千家事，解万家难”，带着感情做事，身体力行努力做到“四心”和“四个一”的承诺，即对离退休老人热心，服务过程细心，解答问题耐心，落实待遇尽心。“四个一”即送上一微笑，主动搀扶一把，给一个明确答复，办好每一件事。
总之，离退休管理工作部门是做好离退休工作的主体，要始终坚持服务为本，积极创新工作方法，统筹规划，科学决策，在求新上做文章，求深上下功夫，求高上创一流，求先上实效，确保离退休工作常抓不懈。离退休工作者要尊老敬老，要照章办事，要诚信待人，乐于奉献，对离退休老人要有感情，有热情，有真情，做离退休老人的贴心人，想离退休老人之所想，急离退休老人之所急，真诚为离退休老人排忧解难，把党和大队的温暖送到离退休老人的心坎上，不断把离退休管理工作提升到一个新水平。
参考：2016年工作计划
2016年，我们将紧紧围绕大队党委，大队中心工作，以教育实践活动为动力，以建设全队老年精神家园为重点，以服务好全队老年人为目标，在完成责任目标的同时着力做好以下工作：
指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻科学发展观，以十八大提出的“全面做好离退休工作”总要求，继续落实好离退休干部政治、生活待遇，充分发挥好他们的作用，进一步加强学习阵地建设，积极探索离退休干部逐步实行分类管理的工作机制，全面做好离退休各项管理服务工作。
一、多措并举地抓好十八大和十八届三中、四中、五中全
会精神学习，采取报告会，培训会，座谈会等形式，把老同志思想和行动统一到中央精神和运动队工作决策上来。
二、加强离退休党支部建设，坚持和规范党组织生活制度，
以及采取多种形式建立与老同志老干部相适应的组织生活制度，引导他们做到离岗不离党，退休不褪色，支持发展，发挥余热。
三、鼓励离退休老同志发挥“四员”作用，一是指导员，发挥他们的经验优势（比如，每年组织浙江地矿老科协大队联组会员会议，为大队地质找矿出谋划策；今年建队60周年庆祝活动，组织一场谈队史活动），二是当好调解员，充分发挥他们的声望优势，化解社会家庭矛盾，维护社会稳定。三是当好宣传员，加大对大队决策等宣传，凝聚智慧，支持发展。四是当好巡逻员，（到社区了解巡逻人数）一个是安全巡逻，一个支持大队反腐倡廉建设工作。
四、积极探索创新老年大学教育管理新方式，全面提升教育质量
1、针对老年人特点，加入投入改善老年大学设施建设的基础上，合理设置符合老年教育实际和生活特色的课程。
2、多形式丰富老年教育内容，充分体现“学”，“乐”，“为”结合的办学宗旨。
结合国家的老干部政策法规汇编谈关心老同志
一、2014年9月12日，对为啥要关心爱护老同志，法规上是这样说的老干部工作是中华民族尊老敬老传统美德的延续和升华，是党内尊老敬老优良作风的继续和发扬。老干部工作是党的干部工作的一个重要组成部分，是一项政治性很强的工作，在建立社会主义市场经济体制新的历史时期，做好离退休干部工作具有非常重要的意义。
首先，做好老干部工作是尊重党的历史，尊重中国革命和建设的历史，广大老干部老同志在中国革命和建设的各个历史时期为党的事业做出了巨大的贡献，发挥了中坚和骨干的作用，没有老同志就没有今天中国特色的社会主义事业，忘记过去就意味着背叛，不尊重老同志就是不尊重党的历史，不做好老干部工作，就无法向人民群众交代，我们的事业就失去了继续前进的力量源泉；其次做好老干部工作是坚持干部退休制度，搞好新老干部的合作与交替，实现干部队伍“四化”方针的需要。再其次做好老干部工作，是加强社会主义精神文明建设的需要，老干部工作关系到尊重民族文化和感情，关系到社会主义优越性的体现，老干部工作做好了，将会有力地促进社会主义精神文明建设，还有做好老干部工作是推进改革开放和社会主义现代化建设的需要，广大老同志过去为中国革命和建设贡献了毕生的精力，今天他们仍然是推进改革开放和现代化建设健康发展，维护社会稳定的重要力量，在两个文明建设中仍然发挥着积极影响和重要作用，所以把老同志工作做好，充分调动他们的积极性，这对于我们的社会主义市场经济体制的建立，将起到积极的支持和推动作用。
二、1982年2月《中共中央关于建立老干部退休制度的决定》（中发（1982）13号）指出：老干部离休以后，一定要很好地安排照顾，基本政治待遇不变，生活待遇还要略为从优，并注意很好地发挥他们的作用。
三、中组部三十多年来下发了关于加强老干部工作的三个重要文件，他们的文号分别是：{78}组通字40号；中组发{1990}5号，中组发{2008}10号。
摘录浙江省里两个的老干部政策法规谈如何关心老同志
一、2012年12月14日，浙江省出台了新时期全面做好老干部工作，文中阐述了“四看”，要求老干部工作者在工作中要养成“回头看”；“抬头看”；“低头看”；“向前看”的习惯，努力做一名党性修养高，道德品质好的，工作作风实，能力素质强，精神面貌好的老干部工作者。
二、2016年2月26日又下发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》。现在基层老干部的人数年龄结构都不同地发生变化，思想观念转变也大，10年前的工作方法已经行不通，《意见》出台的时机非常好，提出的指导意见和相应举措正是基层老干部工作者急切需要的，为最基层的老干部工作指明了方向，减少了困难。
问答：
1、目前大队离退休工作在哪些方面有创新？
我认为，创新首先表现在离退办转变了工作理念，改进了服务方式，在工作作风从被动服务向主动服务转变，转变了工作作风，增强了服务意识；其次是服务管理方式由单一向多样化进行了创新转变，做到与时俱进，根据大队目前离退休人员的不同需求与变化，不同情况进行分类，跟进服务管理，在落实具体制度上有了很大改观，得到了老同志们的肯定。
2、《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》文
件出台后离退休人员有何变化？
两办联合下发《意见》说明了国家对离退休干部工作的重视，是离退休干部工作的一件大事，好事。离退休人员学习后深受鼓舞，非常振奋，感恩党和国家对离退休老同志的关心，感谢大队和离退休党总支对离退休管理工作的重视。离退休同志做到传递正能量，弘扬社会正气，为大队的改革发展和离退休职工队伍稳定发挥了积极作用；同时，指导意见和相应举措是基层老干部工作者急切需要的，为我们最基层的工作指明了方向，减少了困难。
3、你在离退办工作多年，有何最深的感受？
我觉得，每个人都会老去，这些建队创业时期的同志为大队做出过贡献，现在年纪大了，值得我们去尊敬爱护，俗话说老吾老及人之老，我有幸能在离退办为老同志服务，不仅增加了我的人生阅历，也提升了我的人生境界。我作为地质二代，在今后的工作中要更加注重做好服务保障工作，坚持思想上关心、生活上照顾、精神上关怀，保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，让大队放心，让老同志们欢心。