信息来源:甘建平 发布时间:2014-09-16 浏览次数：9196
党支部是党的基层组织的重要组成部分，是深入学习实践科学发展观活动的组织者、推动者和实践者，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设新的七项伟大工程之一，要求根据基层党组织建设面临新情况、新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众，充分发挥作用。解决难点，想出对策，促进和谐发展作用，是基层支部建设的重要课题。因此，根据上级指示精神，结合核工业井巷建设公司核电党支部建设的实际现状与发展对策提出一些思考。
一、当前支部工作的一些困难原因
核电党支部从2003年成立以来，到目前为止有七个年头，当时只有秦山、三门两个项目部党建工作，随着这些年来核电事业的不断发展，核电工程处在大队、公司领导的带领下，和大家的努力，扩大了核电市场领域，发展增加了福建福清、湖南桃花江、海南昌江核电项目，在这些工程项目建设管理中，全体党员干部群众发扬公司的“艰苦奋斗，敢打硬仗”的优良传统作风，为公司在核电市场领域中树立了良好的形象，充分得到了多方业主的认同。但是，在党建工作建设中略有难度，作为经营企业的基层组织，党员人数少，又分散在各个核电项目部，战线长，有的项目部只有一至两名党员，成立党小组都困难，集中组织民主生活会和传达上级重要会议精神就更难，较大的影响了支部的管理工作及履行基层组织职能得不到有效发挥。其主要原因有：
（一）组织能力与执政能力的薄弱
随着市场的变化和战线的拉长，在组织管理上存在了消极意识，对开展党的活动，发挥党组织作用，加强党建学习感到信心不足。使基层党组织的战斗力、凝聚力不能得到有效的发挥。
（二）区域过大，教育、管理、监督力度不能有效执行
在教育、管理、监督机制上不够完善，各项目部不能有效的开展各项组织活动，党员干部的积极性受到约束，没有很好的充分调动起来。
(三)党员素质的提升不能有效的体现
党员的培训、学习、交流机会过少，对外信息比较封闭，自我学习、自我发展和自我控制没有适应着时代要求，激励机制得不到体现。
（四）由于工作流动性大，人员调动较频繁，对培养对象的跟踪不能有效的落实
新思想、新机制不够完善，缺乏目的性。
二、今后加强党建工作的对策
（一）加强基层组织的执政能力作用
基层组织能否发挥应有的能力作用，取决于基层干部能否很好的履行自身职责，取决于一种和谐向上、团结有力的氛围。这就需要一个有力的组织来指挥、管理、约束，并且根据上级指示，不断以创新的理念研究，细化工作内容，做到支部建设始终围绕发展大局，将工作切入放在推动项目工程事业与组织建设发展上。这也是改革发展、稳定广大员工最直接利益所在，同时基层组织要主动出谋划策，当好参谋，找准支部党建与任务的结合点。只有这样才能使每一个基层组织都健全而充满活力，整个党组织才能坚强有力，才能发挥好支部的战斗堡垒作用。
（二）加强基层组织教育、管理、监督机制
基层党支部是党员教育、管理、监督党员干部的基层组织，是完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者，基层党支部的工作效率如何，在很大程度上取决于支部的整体素质。党员的管理，是一项操作性很强的系统工程，这些年来，通过探索思考、总结了一些体会，但在今后的实践中，要认真坚持，不断改进，总结提高。同时，更深入研究新情况，解决新问题，创建新办法，完善新体系，注意在以下几个方面下功夫：
1、严格党的组织生活，坚持和强化党的组织生活制度。
2、实行党员目标管理，积极开展“争先创优”活动。
3、坚持和完善民主评议党员制度，做合格的共产党员。
4、坚持两手抓，大力开展丰富多彩的精神文明创建活动。
5、坚持和完善党员干部的监督机制，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
因此，在不断探索新的管理方法，提高思想意识，增强党性为基础，融党性、党风、党纪为一体，一切从实际出发，实事求是，不断充实、改进、更新管理内容，加强基层支部的向心力和党员的归属感。针对支部现状，在领导机制上，上级党委要定期安排检查基层支部贯彻、执行、落实情况，加强督察指导，树立典型，搞好带动。在责任机制上，要落实基层支部活动的教育经费，充分利用现代科技手段和沟通渠道，提高党员队伍的整体素质，夯实党建工作基础，努力提升基层支部的创造力。在监督机制上，加强党纪教育，反腐倡廉，进一步加强党员的责任感和紧迫感，做到警钟常鸣。因此，使每一个党员做到恪尽职守，全心为民，勤政廉洁，呈现出正确的“人生观、价值观”。
（三）提高党员素质，建立有效机制
基层党支部建设要坚持以人为本，各项工作和活动要做到以党员为主体、为根据、为目的，促使党员全面发展，使党员有条件享受民主权利，有渠道表达诉求，有空间完善自我，有途径展示价值。党员的管理以提高自身素质，增强党性为目标，通过有效的管理工作，使党员的先锋模范作用得到发挥，使党的先进性得到体现。基层组织直接面对的是党员、群众，教育和培养每一个党员发挥党的先锋模范作用，是基层组织的一项重要任务。针对核电项目部的性质，任务繁重党员分散，人员不能集中，时间不能保证等情况，作为基层组织必须有清醒的意识，切切实实找准位置。首先，加强学习，支部以小组为单位，组织以一定内容为主题，一定形式为载体的活动，将教育党员、尊重党员和服务党员有机结合在一起，在活动中增进了解，在娱乐中增进感情，在放松中拉近距离，促使广大党员自重、自省、自警、自励，不断增强党的责任意识、忧患意识和使命意识，充分发挥党员的主动性和能动性，努力开创人尽其才的新局面。其二，党的基层组织是联系群众的桥梁和纽带，党员干部的一言一行是群众学习的榜样，做到以身作则是党员的一种责任。结合项目的特点，把相邻的项目部党员合在一起，建立流动党小组，开展党组织活动。并开展“敬业奉献，从岗位做起，从自身做起，从点滴做起”的党员专题活动，激发党员身份上的光荣感、事业上的责任感、学习上提高的紧迫感，增强组织活力，永远保持党的积极性和纯洁性。
三、壮大队伍，注入新鲜活力
党员发展工作是基层党支部建设的重要组成部分，把优秀积极分子凝聚在党的周围，是基层支部的重要职责。近几年来，随着核电市场的不断扩大，战线拉长的因素，支部积极探索党员发展工作的新思想、新机制，培养和发展新鲜血液。同时注重引导，对入党要求迫切又符合党员标准的，在遵循程序的前提下，加快培养。对有入党要求，暂时还达不到党员条件的，定期了解，提高培养效果。对暂时没有入党意愿的人员，应主动关心培养他们的政治热情，激发提高他们的入党积极性。并建立健全“把党员培养成生产骨干，把生产骨干培养成党员”的双面培养机制。通过这几年的努力，已有五名同志加入了组织队伍中。
总之，基层组织建设工作应时刻以人为本，牢记党的宗旨，树立党员意识，增强基层支部的亲和力，解决实际问题，努力做到把职工的根本利益作为党组织的工作目标和归宿，使党员真正感受到党组织是一个大家庭，入党后有义务、有责任、有奉献，同时也要有权利、有温暖、有荣誉，群众放心。目前，随着市场经济的不断深化，企业制度的不断健全完善，基层组织应在新的形势下，认准方向，找准位置，适应新情况，探索新途径，不断加强基层组织思想、作风、民主和制度建设，充分发挥基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。为公司的发展而壮大。
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